Jednací řád
Zastupitelstvo města (dále jen zastupitelstva) se usneslo podle § 96 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení) ve znění pozdějších změn a doplňků, na tomto svém jednacím řádu:
Článek 1
Úvodní ustanovení
Jednací řád zastupitelstva upravuje přípravu svolání, průběh jednání, usnášení a kontrolu plnění jeho usnesení, jakož i další otázky.
O otázkách upravených tímto jednacím řádem, popř. o dalších zásadách a změnách svého jednání, rozhoduje zastupitelstvo v mezích zákona.
Článek 2
Pravomoci zastupitelstva
Zastupitelstvo rozhoduje o všech otázkách vyhrazených mu podle zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), popřípadě o dalších pravomocích, které si zastupitelstvo v souladu s odst. 3, § 84 zákona vyhradí.
Článek 3
Příprava jednání zastupitelstva
Přípravu jednání zastupitelstva organizuje starosta podle programu stanoveného radou města (dále jen rada), přitom stanoví zejména dobu a místo jednání a odpovědnost za zpracování a předložení odborných podkladů.
Návrhy rady, výborů zastupitelstva nebo členů zastupitelstva se předkládají podle obsahu buď písemně, nebo ústně na jednání zastupitelstva.
Písemné materiály určené pro jednání zastupitelstva předkládá navrhovatel v počtu 2 výtisků prostřednictvím městského úřadu tak, aby byly k dispozici členům zastupitelstva nejpozději 7 dnů přede dnem jednání zastupitelstva.
Materiály pro jednání zastupitelstva zejména obsahují: název materiálu, navrhovatele a autora materiálu, důvodovou zprávu se zhodnocením dosavadního stavu, rozborem příčin nedostatků, odůvodněním navrhovaných opatření a jejich ekonomickým důsledkem a návrh usnesení.
O místě, době a navrženém pořadu jednání zastupitelstva informuje městský úřad občany nejpozději 7 dnů před jednáním, a to na úřední desce městského úřadu, prostřednictvím místního tisku, rozhlasu, popř. též jiným vhodným způsobem.
Článek 4
Účast členů zastupitelstva na jednání
Členové zastupitelstva jsou povinni se zúčastnit každého jednání, jinak jsou povinni se písemně, telefonicky nebo ústně omluvit starostovi nebo některému z místostarostů. Pozdní příchod nebo předčasný odchod z jednání omlouvá řídící schůze,
Účast na jednání stvrzují členové podpisem na listiny přítomných.
Článek 5
Program jednání
Program řádného jednání zastupitelstva navrhuje rada.
Na schůzích zastupitelstva může být jednáno jenom o věcech, které byly dány na program, a o návrzích, s jejichž zařazením vysloví zastupitelstvo souhlas. Řídící sdělí návrh programu jednání při jeho zahájení, kdy o něm či o námitkách proti němu rozhoduje zastupitelstvo hlasováním.
Článek 6
Průběh jednání zastupitelstva
Schůzi zastupitelstva řídí zpravidla starosta.
Předsedající řídí hlasování, zjišťuje a vyhlašuje jeho výsledek, ukončuje a přerušuje zasedání a dbá na to, aby mělo pracovní charakter a věcný průběh. Není-li při zahájení jednání přítomná nadpoloviční většina všech členů zastupitelstva, ukončí předsedající zasedání a svolá do l5 dnů nové jednání zastupitelstva k témuž nebo zbývajícímu programu.
V zahajovací části jednání předsedající prohlásí, že jednání zastupitelstva bylo řádně svoláno a vyhlášeno, konstatuje přítomnost nadpoloviční většiny členů, dá schválit program jednání a dá zvolit návrhovou komisi. Potom sdělí, zda byl ověřen zápis z předchozího jednání, kde byl vyložen k nahlédnutí a jaké námitky byly proti němu podány.
Zápis, proti němuž nebyly námitky podány, se pokládá za schválený. Pokud byly uplatněny, rozhodne o nich zastupitelstvo po vyjádření ověřovatelů.
Zápis z předchozího jednání je při zasedání zastupitelstva vyložen k nahlédnutí.
Úvodní slovo k hlavním zprávám uvede předkladatel, v případě materiálů předkládaných radou města starosta nebo místostarostové.
Do rozpravy se přihlašují účastníci zasedání zvednutím ruky v průběhu zasedání. Bez ohledu na pořadí přihlášek do diskuse musí být uděleno slovo tomu členovi zastupitelstva, který namítá nedodržení jednacího řádu nebo platných právních předpisů.
Zastupitelstvo může v průběhu jednání hlasováním bez rozpravy body přesunout nebo sloučit rozpravu ke dvěma nebo i více bodům pořadu.
Do diskuse se mohou členové zastupitelstva a občané přihlásit jenom do konce rozpravy. Předsedající má právo v odůvodněných případech udělit slovo i dalším účastníkům jednání.
Nikdo, komu předsedající neudělil slovo, nemůže se slova ujmout.
Zastupitelstvo se může usnést na omezujících opatřeních podle průběhu jednání:
- nikdo nemůže mluvit v téže věci vícekrát než dvakrát,
- dobu diskusního vystoupení je možno omezit
Návrh na ukončení rozpravy může podat kterýkoliv člen zastupitelstva. O jeho návrhu se hlasuje bez rozpravy.
Řídící prohlásí zasedání za ukončené, byl-li pořad jednání vyčerpán a nikdo se již nehlásí o slovo.
Článek 7
Příprava usnesení zastupitelstva
Návrh usnesení předkládaný zastupitelstvu ke schválení vychází ze zpráv projednávaných tímto orgánem a z diskuse členů zastupitelstva.
Usnesení musí obsahově odpovídat výsledkům jednání. Závěry, opatření a způsob kontroly musí být v usnesení formulovány stručně, adresně, s termíny a odpovědností za splnění ukládaných úkolů. Návrh usnesení posuzuje a zastupitelstvu předkládá návrhová komise.
Usnesením zastupitelstva se ukládají úkoly v otázkách samostatné působnosti starostovi, radě města, členům zastupitelstva, výborům, vedoucím odborů, ved. příspěvkových organizací, obchodních společností a organizačních složek města zřízených městem.
Článek 8
Hlasování
Vyžaduje-li povaha usnesení, aby zasedání zastupitelstva hlasovalo o jednotlivých bodech navrženého usnesení, stanoví jejich pořadí pro postupné hlasování řídící.
Byly-li uplatněny pozměňující návrhy, dá řídící hlasovat nejprve o těchto změnách a poté o ostatních částech návrhu.
V případě, že je předložen návrh usnesení v několika variantách, hlasuje zastupitelstvo nejprve o variantě doporučené návrhovou komisí. V případě uplatnění protinávrhu se hlasuje nejdříve o tomto protinávrhu. Schválením jedné varianty se považují ostatní varianty za nepřijaté.
Jestliže předložený návrh nezískal při hlasování potřebnou většinu, může se zastupitelstvo na návrh starosty usnést na dohadovacím řízení. Starosta v tomto případě vyzve politické skupiny členů zastupitelstva, aby jmenovaly po jednom zástupci pro toto řízení, a zasedání zastupitelstva přeruší. Dohadovacímu řízení předsedá starosta. Dojde-li k dohodě, která nasvědčuje tomu, že upravený návrh získá potřebnou většinu, starosta obnoví přerušené zasedání zastupitelstva, přednese upravený návrh a dá o něm hlasovat. Nezíská-li upravený návrh potřebnou většinu, prohlásí starosta návrh za zamítnutý.
Hlasování se provádí veřejně, nebo tajně, o čemž rozhodne zastupitelstvo. Veřejné hlasování se provádí řádným zdvižením ruky pro návrh nebo proti návrhu. Usnesení je přijato, hlasuje-li pro návrh nadpoloviční většina všech členů zastupitelstva.
Po hlasování oznámí řídící výsledek hlasování.
Obecně závazné vyhlášky podepisuje starosta spolu s místostarosty.
Zveřejnění zápisu ze zastupitelstva se provádí jeho vyvěšením po dobu nejméně 14 dnů na vývěskách městského úřadu.
V částech města zajišťují zveřejnění usnesení členové komise pro místní části.
Článek 9
Dotazy členů zastupitelstva
Členové zastupitelstva mají právo vznášet dotazy, připomínky, a podněty na radu města, její jednotlivé členy, na předsedy výborů, vedoucí odborů, ved. příspěvkových organizací, obchodních společností a organizačních složek města zřízených městem a požadovat na nich vysvětlení
Na dotazy a připomínky odpovídá dotazovaný bezodkladně. Připomínky, jejichž obsah vyžaduje prošetření nebo provedení jiného opatření, zodpovídá písemně, nejdéle do 30 dnů.
Souhrnnou zprávu o vyřízení připomínek a dotazů předkládá rada jednání zastupitelstva na jeho následujícím zasedání. Pokud tazatel vyjádří v této souvislosti nespokojenost s vyřízením svého dotazu, zaujímá k tomu konečné stanovisko zastupitelstvo.
Dotazy vznesené na jednání zastupitelstva se zaznamenávají v zápise včetně odpovědí na ně.
článek 10
Péče o nerušený průběh jednání
Nikdo nesmí rušit průběh jednání zastupitelstva, řídící může rušitele jednání vykázat ze zasedací síně.
Nemluví-li řečník k věci nebo překročí-li stanovený limit, může mu řídící odejmout slovo.
Článek 11
Pracovní výbory
Pro přípravu stanovisek a expertiz může zastupitelstvo zřídit pracovní výbory.
Do těchto pracovních výborů volí zastupitelstvo své členy a podle potřeby další odborníky a experty.
Funkce pracovních výborů končí splněním úkolu nebo rozhodnutím zastupitelstva.
Článek 12
Organizační technické záležitosti zasedání zastupitelstva
O průběhu jednání zastupitelstva se pořizuje zápis, za jehož vyhotovení odpovídá tajemník městského úřadu. Vede také evidenci usnesení jednotlivých zasedání a soustřeďuje zprávy o jejich plnění.
Schválený zápis dosvědčuje průběh jednání a obsah usnesení. Jeho nedílnou součástí je vlastnoručně podepsaná listina přítomných, návrhy a dotazy podané při zasedání písemně.
V zápise se uvádí:
- den a místo jednání,
- hodina zahájení a ukončení,
- doba přerušení,
- jména určených členů návrhové komise,
- jména omluvených i neomluvených členů zastupitelstva,
- program jednání,
- schválené znění usnesení s výsledky hlasování a průběhem rozpravy k jednotlivým bodům včetně jmen řečníků
- podané dotazy a návrhy,
- další skutečnosti, které by se podle rozhodnutí členů zastupitelstva měly stát součástí zápisu.
Zápis se vyhotovuje do 10 dnů po skončení zasedání zastupitelstva a podepisují jej starosta nebo místostarosta a předseda a určený člen návrhové komise. Musí být uložen na městském úřadě k nahlédnutí. Po uplynutí 5 let se předá okresnímu archívu k archivaci.
O námitkách člena zastupitelstva proti zápisu rozhodne nejbližší zasedání zastupitelstva.
Článek 13
Zabezpečení a kontrola usnesení
Rada projedná na nejbližším zasedání organizační opatření k zabezpečení usnesení zastupitelstva.
Komise rady opatření sledují a kontrolují výsledky plnění na úsecích spadajících do jejich působnosti.
Souhrnnou kontrolu plnění usnesení provádí rada a informuje čtvrtletně zasedání zastupitelstva.
Článek 14
Jednací řád
schválilo zastupitelstvo města dne 18. prosince 2002
RNDr. Ivo R u b í k
starosta
Jaroslav Hložek
místostarosta
Ing. Pavel Bartoníček
místostarosta
Městský úřad Slaný, Velvarská 136, 274 01 Slaný, ústředna: 312 511 111, fax: 312 522 771
Stránky vytvořil: Jaroslav Cvrček - Acheta.com, hosting: ČESKÝ WEBHOSTING s.r.o.



